数字金融行业周报 第129期｜中共中央：要统筹防风险、强监管、促发展，提升资本市场内在稳定性

重点预览

 

1.中共中央：要统筹防风险、强监管、促发展，提升资本市场内在稳定性

2.四部门与天津发文：强化监管科技运用和数字金融风险评估

3.国资委：大力推进科技创新和产业创新 纵深推进战略性新兴产业、未来产业发展

4.中国证监会：大力提升监管执法效能，强化科技赋能

5.财政部：研究同新业态相适应的税收制度

6.国家知识产权局：鼓励产业界更多参与数字经济、人工智能等新兴领域知识产权国际治理

7.国家发改委：正会同多个部门制定民营经济促进法 完善民营企业参与国家重大战略的体制机制

8.工信部部长金壮龙：加快建设5G、算力等新型信息基础设施

9.上海金融监管局：提升穿透监管能力，提高监管数字化智能化水平

10.中国互金协会：定期公布小额信贷行业逾期率，完善互联网金融信息共享平台功能

11.京东云八大 AI 产品发布：编程助手 JoyCoder、言犀数字人 3.0 等 

12.360联合国内15家最强大模型推出「AI助手」能力碾压GPT4o 

13.宜人智科构建一站式数智化“Hawkeye反欺诈管理系统”

14.快手可灵AI全球会员体系正式上线

15.国家金融科技风险监控中心与360达成战略合作

16.金融监管总局：保险机构应建立欺诈风险管理信息系统或将现有信息系统嵌入相关功能

17.北京征集“五篇大文章”方向金融科技创新监管工具创新应用

18.安徽：推进平台经济数字化智慧监管平台应用优化

19.欧盟《人工智能法案》正式生效

20.一图 0.5 秒生成建模，Stability AI 推出“Stable Fast 3D”模型

21.欧洲证券和市场管理局呼吁对全球加密货币公司的业务模式进行严格审查

 

01

 

行业聚焦

 

01

 
 
中共中央：要统筹防风险、强监管、促发展，提升资本市场内在稳定性
 
7月30日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议强调，要持续防范化解重点领域风险。要落实好促进房地产市场平稳健康发展的新政策，坚持消化存量和优化增量相结合，积极支持收购存量商品房用作保障性住房，进一步做好保交房工作，加快构建房地产发展新模式。要完善和落实地方一揽子化债方案，创造条件加快化解地方融资平台债务风险。要统筹防风险、强监管、促发展，提振投资者信心，提升资本市场内在稳定性。
 

02

 
 
四部门与天津发文：强化监管科技运用和数字金融风险评估
 
7月30日，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、天津市人民政府联合发布《关于金融支持天津高质量发展的意见》。其中提出：完善数字化金融监管。强化监管科技运用和数字金融风险评估，提升金融监管数字化水平，加强数字化转型相关风险管理。加强金融数据安全保护，引导金融机构建立数字信息披露工作机制，完善数字金融安全治理体系。加强对各类金融业务的风险评估和防控。建立科技金融风险防控体系，强化对金融机构负债结构风险和资金错配风险的管理。建立健全与数字金融发展相适应的监管规则，防范潜在金融风险。
 

03

 
 
国资委：大力推进科技创新和产业创新 纵深推进战略性新兴产业、未来产业发展
 
8月2日，国务院国资委党委召开扩大会议。会议强调，要牢牢把握高质量发展这个新时代的硬道理，抓住中央巡视整改有利契机，把进一步深化改革摆在更加突出位置，扎实抓好高质量的稳增长，持续深化提质增效，大力推进科技创新和产业创新，纵深推进战略性新兴产业、未来产业发展，持续推动传统优势产业高端化、智能化、绿色化发展。
 

04

 
 
中国证监会：大力提升监管执法效能，强化科技赋能
 
7月29日，中国证监会召开学习贯彻二十届三中全会精神暨年中工作会议。会议指出，下一步，一是切实维护市场平稳运行。加强市场风险综合研判和应对，提高交易监管的针对性有效性，充分发挥各类经营主体的稳市功能，不断改进预期管理。二是更大力度服务实体经济回升向好。完善新股发行逆周期调节机制，用好债券、期货、区域性股权市场等多层次资本市场工具，稳妥有序推进资本市场制度型开放。三是推动股票发行注册制走深走实。完善细化相关制度安排，促进加快形成市场化定价、激励约束等机制，加强发行上市全链条监管，大力推进投资端改革。四是培育高质量上市公司。引导上市公司加大分红、回购等力度，督促提升公司治理水平，更好发挥并购重组的作用。五是着力防范化解私募基金、交易场所、债券违约、行业机构等重点领域风险。六是大力提升监管执法效能。坚持重拳治乱，加大力度防假打假，健全监管执法机制，强化科技赋能，严肃惩处重大违法个案。
 

05

 
 
财政部：研究同新业态相适应的税收制度
 
财政部召开学习贯彻党的二十届三中全会精神专题会议。会议要求，研究同新业态相适应的税收制度，规范税收优惠政策，完善对重点领域和关键环节支持机制，规范经营所得、资本所得、财产所得税收政策，实行劳动性所得统一征税，完善增值税留抵退税政策和抵扣链条，深化税收征管改革。建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系，增加地方自主财力，更好调动两个积极性。
 

06

 
 
国家知识产权局：鼓励产业界更多参与数字经济、人工智能等新兴领域知识产权国际治理
 
7月29日，国家知识产权局知识产权运用促进司司长王培章在国新办新闻发布会上表示，在保障产业安全方面，统筹推进知识产权国际合作和竞争，鼓励产业界更多参与数字经济、人工智能等新兴领域知识产权国际治理，健全完善海外知识产权信息服务平台，持续发布海外知识产权相关动态信息，引导企业加强知识产权制度建设和海外布局，不断提升知识产权合规管理能力水平和应对风险能力。
 

07

 
 
国家发改委：正会同多个部门制定民营经济促进法 完善民营企业参与国家重大战略的体制机制
 
国家发展改革委副主任赵辰昕在国新办新闻发布会上表示，在国企改革方面，将加强和改进国有经济管理，建立国有经济布局优化和结构调整指引制度，推动国有经济更多投向保障国家安全、支持科技进步、关系国计民生、提供公共服务等重大领域。对于民营经济，将全面落实促进民营经济发展壮大的意见以及配套举措，当前国家发展改革委正会同多个部门制定民营经济促进法，依法依规保护民营企业产权和企业家权益，完善民营企业参与国家重大战略的体制机制，解决经营主体在市场准入、要素获取、公平执法等方面面临的一些急难愁盼问题。
 

08

 
 
工信部部长金壮龙：加快建设5G、算力等新型信息基础设施
 
8月2日，工业和信息化部党组书记、部长金壮龙到浙江省通信管理局调研。金壮龙指出，加快建设5G、算力等新型信息基础设施，大力发展工业互联网，夯实网络和数据安全基础，更好赋能制造业数字化转型，催生新模式新应用，培育发展新质生产力，为推动经济社会高质量发展作出更大贡献。
 

09

 
 
上海金融监管局：提升穿透监管能力，提高监管数字化智能化水平
 
近日，上海金融监管局召开学习贯彻党的二十届三中全会精神暨2024年年中工作会议。上海金融监管局表示，下一步将一体推进防风险、强监管、促发展各项工作。深入实施强监管严监管专项行动，严格实施市场准入管理，持续完善非现场监管体系，强化现场检查效能，提升穿透监管能力，增强行政处罚工作质效，提高监管数字化智能化水平。同时，将进一步加快建设上海国际金融中心，包括协同推进上海国际再保险登记交易中心建设；提升航运金融承保能力和全球服务水平；发挥上海自贸区和临港新片区试验田功能，加快开展先行先试等。
 

10

 
 
中国互金协会：定期公布小额信贷行业逾期率，完善互联网金融信息共享平台功能
 
7月31日，据中国互联网金融协会消息，为更好助力互联网金融行业防范共债风险，推动构建覆盖全社会的信用体系，促进互联网消费金融业务规范健康发展，近期，中国互联网金融协会在京先后召开两次互联网金融信息共享平台使用交流座谈会。下一步在完善平台功能方面，一是加强分析消费金融行业小额信贷质量总体状况和发展趋势，定期公布小额信贷行业逾期率；二是深入挖掘平台海量数据信息价值，建设数据仓库和数据实验室，为行业和从业机构建模计算提供数据支撑；三是进一步丰富产品体系，开发多头借贷和时序查询产品；四是持续加强平台数据质量管理，不断提升平台数据质量；五是进一步扩大平台接入机构数量和类型，为所有符合使用条件的机构提供优质、高效的信息共享服务。
 

02

 

微观透视

 

11

 
 
京东云八大 AI 产品发布：编程助手 JoyCoder、言犀数字人 3.0 等 
 
7月30日，2024 京东云峰会在上海举行。会上，京东云展示了京东言犀大模型落地行业的领先技术与最新实践，并重磅发布京东云企业大模型服务、言犀智能体平台、智能编程助手JoyCoder、言犀数字人3.0等八大产品。
 
京东探索研究院院长、京东科技人工智能业务负责人何晓冬表示，智能体、数字人、具身智能是未来大模型与终端用户的核心交互介质。京东云通过这些产品，正在推动大模型技术与行业的结合。京东云正逐步实现让大模型在供应链上先跑起来，为产业应用提供更加精准和高效的解决方案。
 

12

 
 
360联合国内15家最强大模型推出「AI助手」能力碾压GPT4o    
 
ISC.AI 2024第十二届互联网安全大会人工智能峰会上，360集团创始人，ISC大会主席周鸿祎在《大模型强强联合，让AI普惠10亿+用户》演讲，他指出，大模型不是产品，大模型能力要结合场景才能真正发挥价值，要找到高频、刚需、有痛点的AI明星场景。因此，周鸿祎宣布，360开放安全卫士、安全浏览器、搜索、智能硬件四大国民级场景，打造新一代AI产品“AI助手”，用户可一站式体验国内最强的15家 大模型。
 

13

 
 
宜人智科构建一站式数智化“Hawkeye反欺诈管理系统”
 
7月30日，宜人智科积极应用人工智能、大数据等技术，构建了一站式数智化“Hawkeye反欺诈管理系统”，精准打击金融领域黑灰产，切实保护了消费者权益。凭借十余年在欺诈风险防控领域的经验积累，及在关键技术自主研发创新上的优势，Hawkeye利用AI反欺诈规则模型和策略分析，不仅可以接收各渠道信息，同时依据历史欺诈案例和数据，利用有效的风险评估模型以及欺诈行为识别算法，可实现自动化拦截欺诈风险点；还利用声纹识别、人脸识别等技术甄别可疑客户，创建虚拟工单供反欺诈专家进行分析，并将处理结果实时更新至关联业务系统，强化黑名单和欺诈甄别模块，以捕捉、记录并梳理业务中的欺诈行为。
 

14

 
 
快手可灵AI全球会员体系正式上线
 
7月30日，快手视频生成大模型可灵AI宣布，为了更好满足全球用户使用需求，正式推出全球会员服务，针对不同类别的会员，提供相应的专属功能。作为全球首个用户可用的真实影像级视频生成大模型，快手可灵AI自开放内测以来持续火爆，累计超百万人在线申请。
 

15

 
 
国家金融科技风险监控中心与360达成战略合作
 
7月31日，第十二届互联网安全大会在北京国家会议中心开幕。国家金融科技风险监控中心（以下简称“风控中心”）受邀参加，并与360数字安全集团签署战略合作协议。风控中心是由北京市人民政府和中国人民银行共同指导，于2023年10月12日在京正式设立的国家级专业化金融科技风险防控基础设施，通过运营数字化可信基础设施、输出金融科技服务，为金融机构做好金融科技风险防控提供服务支持，为金融管理部门开展金融科技监管工作提供坚强支撑。下一步，360数字安全集团与风控中心将加强战略合作，积极探索金融科技风险防控新场景、新技术、新实践，不断提升金融科技风险防控技术水平，助力提升金融监管数字化水平、促进金融机构数字化转型，护航金融科技健康安全发展。
 

03

 

政策引领

 

16

 
 
金融监管总局：保险机构应建立欺诈风险管理信息系统或将现有信息系统嵌入相关功能
 
7月30日，国家金融监督管理总局印发《反保险欺诈工作办法》。其中提到：保险机构和行业组织应按照职责分工统筹网络安全、数据安全与创新发展，依法履行安全保护义务，完善管理制度，加强网络安全和数据安全防护，保障必要的人员和资源投入，采取网络安全、数据安全管理和技术措施，确保反欺诈信息系统安全可控运行。保险机构应建立欺诈风险管理信息系统或将现有信息系统嵌入相关功能，做好业务要素数据内部标准与行业标准衔接，确保欺诈风险管理相关数据的真实、完整、准确、规范。保险机构应依法处理和使用消费者个人信息和行业数据信息，保证数据安全性和完备性。
 

17

 
 
北京征集“五篇大文章”方向金融科技创新监管工具创新应用
 
近日，北京金融科技创新监管工具实施工作组发布《关于征集金融科技创新监管工具创新应用的公告》，面向辖内机构征集金融科技创新应用开展测试。申报机构需围绕科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融等五个方向申报测试，展现本机构做好“五篇大文章”方面的工作成果。申报机构应确保申报的创新应用关键技术清晰、应用场景聚焦，包括但不限于大数据、人工智能、大模型、区块链等新一代信息技术。申报机构需具备较好的组织协调能力，能够推动或协调内外部资源配合开展测试，确保创新应用测试取得积极成效。
 

18

 
 
安徽：推进平台经济数字化智慧监管平台应用优化
 
7月29日，中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅印发《加快推进数字经济高质量发展行动方案（2024—2026年）》。其中提出：深化监管治理体制机制改革。统筹规范涉及数字经济发展的行政许可、资质资格等事项。坚持线上线下一体化监管原则，实施包容审慎监管，探索对数字经济领域新兴产业实施包容期“守信免查”、触发式监管、“沙盒监管”模式，形成包容审慎、更加开放的数字经济发展环境。推进平台经济数字化智慧监管平台应用优化，深化平台经济协同化数字化常态化监管改革，建设数据库和风险感知系统及网络执法办案、在线调解等应用系统，推动实现全链条、全领域智慧监管。
 

04

 

国际瞭望

 

19

 
 
欧盟《人工智能法案》正式生效
 
8月1日，在欧盟官方发布《人工智能法案（Artificial Intelligence Act）》（以下简称《法案》）最终完整版本20天后，全球首部全面监管人工智能的法规于当地时间8月1日起正式生效。
 
该《法案》旨在确保在欧盟开发和使用的人工智能是值得信赖的，并有保障措施保护人们的基本权利，同时在欧盟建立一个统一的人工智能内部市场，鼓励采用这项技术，并为创新和投资创造一个支持性的环境。
 
《法案》基于欧盟的产品安全对人工智能提出了四类定义：一是最小风险，大多数AI系统，例如支持AI的推荐系统和垃圾邮件过滤器，都属于此类；二是特定的透明度风险：聊天机器人等人工智能系统必须向用户清楚地披露他们正在与机器进行交互。三是高风险：被确定为高风险的人工智能系统将被要求遵守严格的要求，包括风险缓解系统、高质量的数据集、活动记录与详细文档等等；四是不可接受的风险，被认为对人们基本权利构成明显威胁的人工智能系统将被禁止，这包括操纵人类行为以规避用户自由意志的人工智能系统或应用程序。
 
《法案》规定，对违反被禁止的人工智能应用程序的罚款可能高达全球年营业额的7%，对违反其他义务的罚款最高可达3%，对提供错误信息的罚款最高可达1.5%。
 
该《法案》中的所有条款将在两年内全面适用，但其中一些将会更早实施。
 

20

 
 
一图 0.5 秒生成建模，Stability AI 推出“Stable Fast 3D”模型
 
Stable Fast 3D 只需要单张图片即可快速生成高质量的 3D 模型，相关模型自带材质及对应的参数，同时提供了精确的 UV 展开（UV Unwrapping）便于用户进行后期修改，如果用户需要，还可以选择四边形或三角形网格重建功能，相关工作只需多耗费 100 至 200 毫秒时间即可完成，能够允许用户更细致地控制模型网格拓扑结构。
 
官方同时提到，Stable Fast 3D 能够在利用图片生成模型时尽可能减少原图中主体受光照影响的痕迹，以便于生成的模型在不同的环境光照下都可以呈现出正确的颜色。
 
Stability AI 将 Stable Fast 3D 模型相对之前的 SV3D 模型进行比较，强调了 Stable Fast 3D 图生模型的速度之快，号称在保证精度的情况下令单个模型推理时间从 10 分钟缩短至 0.5 秒，具有一定的实际效益。
 

21

 
 
欧洲证券和市场管理局呼吁对全球加密货币公司的业务模式进行严格审查
 
7月31日，欧洲证券和市场管理局（ESMA）发布了一份新的意见，强调了在《加密资产市场》（MiCA）法规下寻求部分授权的同时在境外进行大量业务的全球加密货币公司所带来的巨大风险。ESMA的最新警告聚焦于许多全球加密货币公司复杂的组织结构，这些公司被曝利用获得欧盟授权的经纪商将订单路由至欧盟境外的执行场所，通常是在离岸司法管辖区。欧盟市场监管机构表示，这种做法可能会破坏消费者保护，并造成不公平的竞争环境，对欧盟境内的执行场所不利。为了解决这些问题，ESMA在其意见中呼吁欧盟各成员国的国家主管机构（NCAs）在授权过程中对这些全球公司的业务模式进行严格审查。
 

《数字金融行业周报》是中关村互联网金融研究院打造的聚焦数字金融市场的周报产品。周报将持续关注数字金融行业动态、监管政策、企业声音以及国际视野。周报内容来源：界面新闻、央视新闻、券商中国、中国证券报·中证网、证券时报、金色财经、财联社、海外网、上证报 、金十、证券日报、新浪财经、Tech星球、经济参考报、中证报、零售金融研究、齐鲁壹点、未央网、巴比特、央行、36氪 、新浪科技、21财经等公开渠道，仅供参考交流。

 

 

 

 

 

 

 

 

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