金融科技行业周报第67期 | 国家金融监督管理总局领导班子出炉，继承原银保监会“一正四副”格局

重点预览

国家金融监督管理总局领导班子出炉，继承原银保监会“一正四副”格局

国家金融监督管理总局正式挂牌，李云泽履新后首度发声！

一季度四家国有大行绿色贷款余额均超万亿元银行在绿色金融“超级赛道”展开竞速

人民银行发布一季度中国货币政策执行报告

科技部：要构建起与高水平科技自立自强相适应的国家创新体系

科技部等12部门：做强北京科技创新基金，大力吸引和集聚天使投资、风险投资

香港与内地“互换通”将上线，多家银行上线“互换通”业务

北京首个5.5G实验基站开通

市场监管总局在全国范围开展企业信用监管数据质量全面提升行动

2022年我国创新指标全球排名第11位，进入创新型国家行列

谷歌将推出新工具以识别虚假信息和AI生成内容

百度副总裁马杰离职，元宇宙业务“希壤”陷入边缘化危机

OpenAI推出iOS版ChatGPT应用

张勇发全员信：未来12个月内阿里云分拆上市，将引入外部战略投资者

百度第一季度营收同比增长10%，智能云收入为42亿元

香港金管局：数码港元先导计划启动

北京出台《北京市促进通用人工智能创新发展的若干措施（2023-2025年）（征求意见稿）》

工信部：深化“5G+工业互联网” 融合创新和规模应用

美国银行业监管力度加大

德意志联邦银行巴尔茨：数字欧元不仅是一种选择，而且是必要的

国际证监会组织将发布加密资产国际规则

行业聚焦

国家金融监督管理总局领导班子出炉，继承原银保监会“一正四副”格局

5月19日，国务院任免国家工作人员，任命李云泽为国家金融监督管理总局局长；任命曹宇、周亮、肖远企、丛林（女）为国家金融监督管理总局副局长。

李云泽此前已出任国家金融监督管理总局党委书记，而曹宇、周亮、肖远企、丛林此前均为银保监会副主席。国家金融监督管理总局在原中国银保监会基础上组建，作为国务院直属机构，将统一负责除证券业之外的金融业监管。

就目前来看，国家金融监督管理总局的领导班子格局继承了此前银保监会的“一正四副”格局。

国家金融监督管理总局正式挂牌，李云泽履新后首度发声！

5月18日，上午10时许，国家金融监督管理总局正式揭牌。李云泽在揭牌仪式上表示，一是做到对党绝对忠诚，始终坚持党中央对金融工作的集中统一领导。坚定不移走好中国特色金融发展之路。

二是转变职能、提升效能，坚定践行“恪尽职守、敢于监管、精于监管、严格问责”的监管精神，不断完善具有中国特色时代特征的监管体系、监管规则，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，为构建新发展格局、推动高质量发展提供有力支撑和坚强保障。

三是全力以赴，履职尽责，全面落实服务实体经济、管控金融风险、深化金融改革三大任务。依法将各类金融活动全部纳入监管，努力消除监管空白和盲区，大力推进央地监管协同，牢牢守住不发生系统性金融风险底线，担当负责、敢于斗争、善于斗争，积极营造良好的金融法治环境，坚决维护人民群众的合法权益，筑牢守卫国家金融安全的钢铁长城。

四是深化全面从严治党，深入开展主题教育，大兴调查研究，切实转变监管作风，当好贯彻党中央国务院决策部署的执行者、行动派、实干家，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决查处金融风险背后的腐败。

一季度四家国有大行绿色贷款余额均超万亿元银行在绿色金融“超级赛道”展开竞速

“双碳”目标提出后，绿色正在“渲染”着整个银行业。综观上市银行2022年全年和2023年一季度业绩报告，绿色信贷投放保持了高速增长，商业银行绿色转型加速。其中，工商银行、建设银行、农业银行、中国银行绿色贷款余额均超万亿元。

去年6月，银保监会发布《银行业保险业绿色金融指引》，要求银行保险机构从战略高度推进绿色金融。此后，多家银行陆续发布绿色金融专项规划或金融服务“双碳”目标行动方案，并予以落实将近一年。近期，银行对绿色金融的高度重视同样体现在银行年报和一季报的披露中。多家银行高管在业绩发布会上对绿色金融热点话题予以回应。

业内专家认为，当前，我国的绿色产业发展仍处于起步阶段，仍然需要大量的金融资金予以支持，绿色金融未来潜力巨大、前景广阔，必将成为一个“长坡厚雪”的“超级赛道”。

人民银行发布一季度中国货币政策执行报告

人民银行发布第一季度中国货币政策执行报告，报告显示，当前我国经济没有出现通缩。通缩主要指价格持续负增长，货币供应量也具有下降趋势，且通常伴随经济衰退。我国物价仍在温和上涨，特别是核心CPI同比稳定在0.7%左右，M2和社融增长相对较快，经济运行持续好转，不符合通缩的特征。中长期看，我国经济总供求基本平衡，货币条件合理适度，居民预期稳定，不存在长期通缩或通胀的基础。

科技部：要构建起与高水平科技自立自强相适应的国家创新体系

5月15日，国新办就2023中关村论坛有关情况举行发布会。科技部副部长吴朝晖在会上表示，要构建起与高水平科技自立自强相适应的国家创新体系。针对媒体关于十年来我国在科技创新领域的发展以及下一步举措的问题，吴朝晖回应称，接下来，科技部将主要在以下三个方面开展工作：一是继续坚持“四个面向”，二是要构建起与高水平科技自立自强相适应的国家创新体系，三是要进一步强化企业作为科技创新的主体地位，通过强化企业主体地位，进一步优化提升国家创新效能。通过推进科技强国的建设支撑中国式现代化加速实现。

科技部等12部门：做强北京科技创新基金，大力吸引和集聚天使投资、风险投资

科技部、北京市人民政府等12部门近日联合印发了“加快推动北京国际科技创新中心建设的工作方案”。方案要求，到2025年，北京国际科技创新中心基本形成，成为世界科学前沿和新兴产业技术创新策源地、全球创新要素汇聚地。

与以前的改革方案相比，方案在提升北京科创中心原创科技策源能力、发挥中关村示范区的引领作用、教育科技人才联动布局等三个方面作出“突出强调”。突出强调北京科创中心原创科技策源能力提升，突出强调发挥中关村示范区的引领作用，突出强调教育科技人才联动布局。

多家银行上线“互换通”业务

5月15日，内地与香港利率互换市场互联互通合作（简称“互换通”）正式上线运行。15日上午，人民银行、香港证监会、香港金管局联合举办了“互换通”上线仪式。

依照有关规定，“互换通”境内外投资者可经由内地与香港金融市场基础设施机构在交易、清算、结算等方面互联互通的机制安排，在不改变交易习惯、有效遵从两地市场法律法规的前提下，便捷地完成人民币利率互换交易和集中清算。同时，人民银行与香港证监会、香港金管局加强监管合作，强化联络协商机制，保障“互换通”平稳有序运行，维护金融市场稳定。

“互换通”是中央政府支持香港发展、推动内地与香港合作的又一项重要举措。“互换通”的推出，有利于巩固和提升香港国际金融中心地位，有利于为境外投资者提供更加便利的利率风险管理渠道，稳步推进我国金融市场对外开放进程。

目前，工行、中行、建行、交行、中信、汇丰等众多中外资银行纷纷落地“互换通”业务。多家银行表示，将持续助力人民币国际化进程，丰富现券、衍生品等交易品种，为中国金融市场对外开放作贡献。

北京首个5.5G实验基站开通

北京地区首个5G-A实验基站在昌平区的国际信息港建设开通。5G-A，也就是通常所说的5.5G，是5G和6G之间的过渡阶段。当前5G技术演进正式进入下半场，5.5G时代即将登场。5.5G将在速率、时延、连接规模和能耗方面全面超越现有5G，实现下行万兆和上行千兆的峰值速率、毫秒级时延和低成本千亿物联。目前北京首个5.5G基站已完成通感一体和无源物联外场建设。

市场监管总局在全国范围开展企业信用监管数据质量全面提升行动

近日，市场监管总局在全国范围开展企业信用监管数据质量全面提升行动，计划用1年半时间解决企业信用监管数据不全面、不准确、不规范等突出问题。这项行动主要针对国家企业信用信息公示系统归集的涉企信息、其他政府部门依法履职中产生的涉企信息、企业依法填报公示的信息3大类数据，通过统一数据标准、加强源头治理、强化问题整改、实施常态监测、拓展数据应用等办法，促进企业信用监管数据质量全面提升。

2022年我国创新指标全球排名第11位，进入创新型国家行列

2022年我国创新指标在全球排名已经从2012年的第34位跃升到2022年的第11位，顺利进入了创新型国家行列。回顾十年来我国科技事业发生的历史性变化，在四个方面显著增强：一是科技实力大幅跃升，在全球创新版图的影响力显著增强。二是科技创新支撑引领产业转型发展，服务高质量发展能力显著增强。三是科技服务于民生福祉，满足人民美好生活需要能力显著增强。四是科技支撑赋能区域发展，创新高地引领带动作用显著增强。

微观透视

谷歌将推出新工具以识别虚假信息和AI生成内容

5月15日，据彭博，谷歌正为其图像搜索增加两个新功能，以减少虚假信息的传播，特别是在当前人工智能AI工具已经使得伪造图片变得轻而易举的情况下。

Alphabet Inc.的第一个新功能被称为“关于该图片”，提供了更多背景信息，例如一张图片或类似图片首次被谷歌收录的时间，首次出现在哪里，以及在网上其他地方出现的情况。这样做的目的是帮助用户查明原始来源，把图片置于具体的环境中，并可能利用新闻机构可能提供的曝光证据。谷歌将标记由其工具创建的每一个AI生成图像，并且正与其他平台和服务合作，以确保它们所发布的文件中添加相同的标记。谷歌联络了Midjourney和Shutterstock等发布商，目标是确保搜索结果中出现的所有AI内容都被标记。

百度副总裁马杰离职，元宇宙业务“希壤”陷入边缘化危机

5月19日，百度副总裁、百度“希壤”业务负责人马杰已经于近期离职，希壤团队虽并未解散，但前途目前并不明朗，部分人员已经转岗或离职。

内部相关人士对界面新闻表示，元宇宙业务短期内难以看到好的商业模式，盈利能力较差，以及百度转向AIGC相关业务、不愿意向元宇宙业务投入更多资源，是希壤被边缘化的主要原因。

元宇宙曾是百度过去两年在众多公开场合重点提及的业务之一。2020年底，马杰带领团队创办了元宇宙产品“希壤”。

在2021年12月底，“希壤”正式发布，百度官方将其称为国内首个“国产元宇宙”产品，定位是跨越虚拟与现实、永久存续的多人互动空间。

百度曾表示，2022年“希壤”落成超过120项元宇宙活动和空间，覆盖文旅、艺术、汽车和消费等超过20个领域。过去一年，“希壤”在提升元宇宙产品的研发效率和降低系统运营成本方面投入了比较多精力。

OpenAI推出iOS版ChatGPT应用

5月18日，人工智能研究公司OpenAI在官网宣布，其在美国推出了聊天机器人ChatGPT的iPhone应用，并承诺未来也将为安卓手机提供相同的服务。官网还附带了该应用在苹果App Store上的链接。该应用仅支持英语，年龄分级为“12岁以上”在美国可以通过苹果商店下载后，在iOS操作系统的设备上使用，用户可以输入问题并接收来自聊天机器人的回复。根据OpenAI介绍，这款App界面简洁，包括语音识别功能，用户说出他们的问题后，机器人会以书面形式回应。此外该应用可以在不同设备间同步用户的历史记录。下载应用是免费的，但会提供App内购买项目——目前仅有售价19.99美元的“ChatGPT Plus”。

张勇发全员信：未来12个月内阿里云分拆上市，将引入外部战略投资者

5月18日，阿里巴巴集团董事会主席兼CEO、阿里云智能集团董事长兼CEO张勇向阿里云员工发出全员信：鉴于云智能集团的商业模式、客户特征和发展阶段与阿里巴巴集团大多数消费互联网业务有巨大差异性，我们计划在未来12个月将云智能集团从阿里集团完全分拆并完成上市，在股权和公司治理上形成一家与阿里集团完全独立的新公司。同时，阿里云智能集团将引入外部战略投资者。

他在全员信中表示，分拆是为了更好地发展，是阿里云面向未来二次创业的全新开始。未来，阿里云智能集团可以完全独立面向市场，进一步强化业务战略，优化组织和运营,“我们有机会共同打造一家世界级的科技公司。”

张勇在信中对阿里云智能全体员工提出了三点期待：珍惜客户信任、坚持技术理想和保持创业心态。他强调，对技术先进性永无止境的追求，是阿里云流淌在血液里的基因。过去阿里云从无到有打造了中国唯一自研的飞天云操作系统，未来希望在云计算、AI大模型上持续创新，和世界级选手同场竞技。

百度第一季度营收同比增长10%，智能云收入为42亿元

5月16日，百度（NASDAQ:BIDU、HK:09888）发布2023年一季报。整体来看，这是一份稳健的答卷，尤其是云业务和移动生态业务方面。

数据是最好的证明。2023年第一季度，百度实现营收311亿元，同比增长10%；归属百度的净利润（non-GAAP）达到57亿元，同比大幅增长48%，营收和利润双双超市场预期。百度核心经营利润（non-GAAP）同比大幅增长45%至53.6亿元，其中百度智能云在本季度实现了盈利（non-GAAP）。

此外，百度移动生态在2023年第一季度也保持强劲增长势头。2023年第一季度，百度核心的在线营销收入为166亿元人民币，同比增长6%，推动集团利润增长，并贡献了强劲的现金流。

“在2023年第一季度，百度核心交出了一份稳健的业绩答卷，收入较前季度增速加快，经营利润率得到改善，实现经营杠杆效应。”百度创始人、董事长兼首席执行官李彦宏表示：“我们相信生成式人工智能和大语言模型为各行各业带来了革命性的潜力，帮助用户与客户实现目标并对社会产生正面影响。”

不难看出，在云业务和移动生态业务双双发力下，百度打开更多增长空间，持续释放投资价值。另外，百度推出的新一代知识增强大语言模型“文心一言”成绩斐然。自3月16日以来，一个月内文心一言推理服务已完成4次迭代，其中模型推理效率提升10倍，可以并发为原来10倍数量的用户提供服务。

财报一经发布，给了市场一剂强心针，包括摩根士丹利、巴克莱及瑞士信贷等在内的多家券商纷纷给予“增持”或“买入”评级，原因除了核心广告业务基本盘稳定外，随着项目交付量逐渐回升，预计搜索和云收入也将加速增长，释放巨大的潜力，因而看好百度长期投资价值。

政策引领

香港金管局：数码港元先导计划启动

5月18日，香港金管局宣布启动“数码港元”先导计划。16间来自金融、支付和科技界的入选公司将于今年内进行首轮试验，深入研究“数码港元”在六个范畴的潜在用例，包括全面支付、可编程支付、离线支付、代币化存款、第三代互联网(Web3)交易结算和代币化资产结算。

香港金管局正以三轨道方式为未来可能推出零售层面央行数码货币(即“数码港元”)作出准备。先导计划为第二轨道的重要组成部分。香港金管局会于先导计划中与不同持份者紧密合作，并进行一系列试验，共同探索“数码港元”的应用场景及有关的执行和设计事宜。透过反复试验，香港金管局可从每个试验的结果汲取实际经验，完善可能落实“数码港元”的方式。香港金管局目前尚未就会否正式推出“数码港元”作出决定。

北京出台《北京市促进通用人工智能创新发展的若干措施（2023-2025年）（征求意见稿）》

近日，北京出台《北京市促进通用人工智能创新发展的若干措施（2023-2025年）（征求意见稿）》（下称“征求意见稿”）。

征求意见稿旨在抢抓大模型发展机遇，重视通用人工智能发展，充分发挥政府引导作用和创新平台催化作用，整合创新资源，加强要素配置，营造创新生态，重视风险防范，推动北京市通用人工智能领域实现创新引领。公开征集意见时间为2023年5月12日至5月19日。

征求意见稿中提出5方面21条措施，包括加强算力资源统筹供给能力；提升高质量数据要素供给能力；系统布局大模型技术体系，持续探索通用人工智能路径；推动通用人工智能技术创新场景应用；探索营造包容审慎的监管环境。

征求意见稿提出，北京将打造“国家数据基础制度先行先试示范区”，谋划国家级数据训练基地。

在创新场景应用方面，征求意见稿提出将推动和探索通用人工智能技术在政务服务、医疗、科学研究、金融、自动驾驶、城市治理领域的应用。

工信部：深化“5G+工业互联网” 融合创新和规模应用

5月17日，工信部副部长张云明表示，要加强关键核心技术攻关，深化“5G+工业互联网”融合创新和规模应用，打造具有国际竞争力的数字产业集群，引领支撑制造业智能化、绿色化、融合化发展，拓展高质量发展空间。

张云明是在安徽合肥举行的2023世界电信和信息社会日大会上作出上述表述的。他同时表示，要推进基础设施体系现代化，加快建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施，夯实高质量发展基石。

工信部数据显示，截至今年3月，我国5G基站总数达264.6万个，占移动基站总数的24.3%。5G应用已覆盖52个国民经济大类，移动物联网在数字城市建设、智慧交通、移动支付等领域实现了较大规模应用。目前，工业互联网核心产业规模超过1.2万亿元，较上年增长15.5%。

围绕夯实数字经济的基础底座，助力传统企业转型升级等方面，基础电信企业也积极部署，推动数字技术进一步服务社会经济发展。

国际瞭望

美国银行业监管力度加大

美联储和联邦存款保险公司正在加大对银行系统的监管力度。两家机构在过去几周内对各大银行进行了质询，内容主要涉及高利率带来的风险，以及商业地产在各家银行资产配置中的占比。此外，美国国会本周已安排四场听证会，来讨论银行业监管者是否为行业提供了足够的支持和预警。另一方面，美联储自身也在对同时持有大量“未变现亏损”和大量未投保存款的银行进行仔细审查。

德意志联邦银行巴尔茨：数字欧元不仅是一种选择，而且是必要的

5月20日，德意志联邦银行最高执行委员会委员布克哈德·巴尔茨在参加2023清华五道口全球金融论坛时直言，如果要在社会进入数字时代时保持对央行货币的普遍使用，数字欧元将不仅是一种选择，而且是必要的。通过数字欧元，我们的目标是将现金的所有优势输送到数字领域，数字欧元将使公众能够获得高效便捷的支付方式，它将在整个欧元区广泛使用，就像今天的现金一样。

巴尔茨还提到，当人们问我数字欧元何时可以在用户中分布时，我仍然持谨慎意见，我们谈论的是至少三年，所以可能不会在2027年之前发生。

国际证监会组织将发布加密资产国际规则

5月17日，据路透社报道，国际证监会组织（IOSCO）主席Jean-Paul Servais表示，IOSCO将很快提出第一套加密资产国际规则，包括现有规范如何适用于该行业。美国证券交易委员会、日本金融服务管理局以及英国、德国和法国的监管机构等国际证监会组织成员承诺采纳该机构的建议。Servais还表示，国际证监会组织的建议将阐明现有原则和指南在多大程度上适用于跨境虚拟资产和服务提供商，此外，私人金融将成为IOSCO今年工作的新重点。

《金融科技行业周报》是中关村互联网金融研究院打造的聚焦金融科技市场的周报产品。周报将持续关注金融科技行业动态、监管政策、企业声音以及国际视野。周报内容来源：界面新闻、央视新闻、券商中国、中国证券报·中证网、证券时报、金色财经、财联社、海外网、上证报、金十、证券日报、新浪财经、Tech星球、经济参考报、中证报、零售金融研究、齐鲁壹点、未央网、巴比特、央行、36氪、新浪科技、21财经等公开渠道，仅供参考交流。

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